Ogłoszenie o otwartym konkursie na wyłonienie partnera spoza sektora finansów publicznych – przedsiębiorstwa z sektora MŚP do wspólnej realizacji projektu rewitalizacyjnego

2017-09-13 14:05:46 OPRACOWANIE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY IWANISKA NA LATA 2016–2025

Ogłoszenie o otwartym konkursie na wyłonienie partnera spoza sektora finansów publicznych – przedsiębiorstwa z sektora MŚP do wspólnej realizacji projektu rewitalizacyjnego

Iwaniska, dnia 13-09-2017 r. Ogłoszenie o otwartym konkursie na wyłonienie partnera spoza sektora finansów publicznych – przedsiębiorstwa z sektora MŚP do wspólnej realizacji projektu rewitalizacyjnego Gmina Iwaniska w oparciu o art. 33 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowych w perspektywie finansowej 2014¬–2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460 z późn. zm.) występując jako Lider Projektu ogłasza otwarty nabór na Partnera dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych – przedsiębiorstwa z sektora MŚP zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014–2020 do wspólnego przygotowania oraz realizacji projektu pn. „Rewitalizacja Iwanisk obejmująca wielofunkcyjne zagospodarowanie przestrzeni publicznych i obiektów w celu poprawy jakości życia mieszkańców” w ramach ogłoszonego przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego naboru wniosków o dofinansowanie projektu w ramach dwuetapowego konkursu zamkniętego nr RPSW.06.05.00-IZ.00-26-156/17 dla Osi Priorytetowej 6 „Rozwój miast”, Działania 6.5 „Rewitalizacja obszarów miejskich i wiejskich” ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014–2020. Ogłoszenie o naborze wniosków dostępne jest pod adresem internetowym: http://www.2014-2020.rpo-swietokrzyskie.pl/skorzystaj/zobacz-ogloszenia-i-wyniki-naborow-wnioskow/item/1443-ogloszenie-konkursu-numer-rpsw-06-05-00-iz-00-26-156-17-w-ramach-dzialania-6-5-rewitalizacja-obszarow-miejskich-i-wiejskich I. Opis projektu Celem projektu jest ożywienie społeczno-gospodarcze zdegradowanych obszarów Gminy Iwaniska poprzez rozwój przedsiębiorczości i aktywności mieszkańców, a także poprawę warunków życia mieszkańców podobszarów rewitalizacji, jak również całej gminy (granice podobszarów rewitalizacji – Załącznik nr 2). Zadaniem partnera będzie dostosowanie do prowadzenia działalności gospodarczej lokalu w obiekcie objętym działaniami rewitalizacyjnymi. II. Przewidywany okres realizacji projektu od 2018 r. do 2022 r. III. Cel partnerstwa i zasady współpracy Celem partnerstwa są wspólne działania na rzecz przygotowania i realizacji projektu pn. „Rewitalizacja Iwanisk obejmująca wielofunkcyjne zagospodarowanie przestrzeni publicznych i obiektów w celu poprawy jakości życia mieszkańców” oraz zapewnienia prawidłowego wykorzystania i utrzymania produktów tego projektu, a także osiągnięcia założonych rezultatów. Realizacja projektu w formie współpracy ma na celu zapewnić kompleksowość prowadzonych działań, umożliwić osiągnięcie efektu synergii jako skutku wspólnych prac i wspólnego rozwiązywania problemów oraz przyczynić się do wpływu na rozwój społeczno-gospodarczy podobszarów rewitalizacji. Umowa partnerska będzie wdrażana tylko i wyłącznie w przypadku uzyskania przez Gminę Iwaniska dofinansowania na realizację projektu pn. „Rewitalizacja Iwanisk obejmująca wielofunkcyjne zagospodarowanie przestrzeni publicznych i obiektów w celu poprawy jakości życia mieszkańców” Osi Priorytetowej 6 „Rozwój miast”, w ramach działania 6.5. „Rewitalizacja obszarów miejskich i wiejskich” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014–2020. Zakres zadań Partnera będzie następujący : 1. Współpraca przy opracowaniu koncepcji projektu, zaplanowaniu działań i przygotowaniu wniosku o dofinansowanie projektu w oparciu o dokumentację konkursową. 2. Po uzyskaniu dofinansowania na realizację projektu – wspólne wdrożenie projektu. 3. Aktywne uczestnictwo i współpraca w działaniach partnerstwa mających na celu realizację projektu. 4. Wspólne zarządzanie projektem. IV. Kryteria wyboru partnerów 1. Oferty złożone w naborze są oceniane pod względem formalnym i merytorycznym przez Komisję oceniającą powołaną Zarządzeniem Wójta Gminy Iwaniska. 2. Ocena formalna i merytoryczna dokonywana jest na podstawie kryteriów określonych w „Karcie Oceny” stanowiącej Załącznik nr 4 do Ogłoszenia. Przy analizie zasadności i rzetelności oferty Komisja będzie zwracać uwagę na: 2.1. Złożenie oferty na właściwym formularzu. 2.2. Spełnienie przez Oferenta łącznie wszystkich kryteriów formalnych i uzyskanie największej liczby punktów spośród złożonych ofert. 2.3. Zgodność przedmiotu działalności Partnera z celami partnerstwa. 2.4. Spełnienie warunków kwalifikowalności zakresu rzeczowego zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020 wydanymi przez Ministra Rozwoju i Finansów w dniu 19 lipca 2017 r., przepisami dotyczącymi zasad udzielania pomocy de minimis lub pomocy publicznej, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, w przypadku projektów objętych tą pomocą, zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO WŚ na lata 2014–2020 dla Działania 6.5 oraz Regulaminem dwuetapowego konkursu zamkniętego nr RPSW.06.05.00-IZ.00-26-156/17 w ramach działania 6.5. „Rewitalizacja obszarów miejskich i wiejskich” Osi Priorytetowej 6 „Rozwój miast” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014–2020. 2.4.1. Za wydatek niekwalifikowalny w konkursie dotacji w ramach Działania 6.5 RPO WŚ 2014–2020 uznaje się:  budowę nowych budynków,  budowę/przebudowę/remont zbiorników retencyjnych,  budowę zbiorników rekreacyjnych,  budowę/ przebudowę/ remont oświetlenia, sieci gazowniczej, telekomunikacyjnej, energetycznej i ciepłowniczej niepozostających własnością beneficjenta,  wyburzenie budynków niebędących własnością beneficjenta,  budowę/ przebudowę/ remont/ termomodernizację/ adaptację budynków na potrzeby administracji publicznej,  koszty związane z wyposażeniem budynków w sprzęt i drobne urządzenia (wyjątek stanowią niezbędne urządzenia i sprzęt służące instytucjom kultury do prowadzenia działalności kulturalnej, np. wyposażenie kina, muszli koncertowej i innych obiektów kulturalnych),  koszt zakupu środka transportu,  koszty związane z przeprowadzeniem konkursu architektonicznego, architektoniczno–urbanistycznego lub urbanistycznego (m.in. prace związane z przygotowaniem procedury konkursowej, nagrody w konkursie, itp.),  w przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub w części projektu objętego pomocą publiczną, wydatki poniesione niezgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielenia pomocy inwestycyjnej na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020 i/lub Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020. 3. Oferty nie spełniające kryteriów formalnych podlegają odrzuceniu, przy czym dopuszcza się możliwość uzupełnienia dokumentów w terminie wskazanym przez Komisję. Komisja może zwrócić się o wyjaśnienia lub uzupełnienia na każdym etapie oceny oferty. 4. W ramach niniejszego konkursu Gmina Iwaniska planuje nabór jednego Partnera – przedsiębiorcy z sektora MŚP. 5. Nabór kończy się pozytywnym lub negatywnym wynikiem oceny oferty. 6. Gmina Iwaniska zastrzega sobie możliwość unieważnienia naboru bez podania przyczyny. Oferentowi nie przysługuje z tego tytułu żadne roszczenie. 7. Udział Partnera w realizacji projektu nie jest gwarantowany i będzie on uzależniony od uzyskania dofinansowania ze środków UE. 8. Oferty składane przez potencjalnych partnerów na załączonym formularzu powinny zawierać szacunkowy kosztorys opracowany metodą uproszczoną/dokument potwierdzający podstawę wyceny poszczególnych elementów. 8.1. Do oferty, która dotyczy robót budowlanych, montażowych i instalacyjnych Oferent dołącza szacunkowy kosztorys opracowany metodą kalkulacji uproszczonej zawierających poszczególne pozycje kosztorysowe wraz z podaniem co najmniej szacunkowej ilości jednostek przedmiarowych (obmiarowych) robót i ich cen jednostkowych lub kosztorys inwestorski opracowany zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 130, poz. 1389 z późn. zm.). 9. Stroną umowy partnerskiej nie może być podmiot: a) wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania, b) mający zaległości względem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Urzędu Skarbowego, c) który posiada status dużego przedsiębiorstwa, d) który wykorzystał już limity pomocy de minimis lub którego oferta w ramach konkursu przekracza te limity (za wyjątkiem przedsiębiorstw, które będą ubiegać się o dofinansowanie w ramach pomocy publicznej – regionalnej), e) który nie wniesie zabezpieczenia umowy oraz zabezpieczenia potwierdzającego wkład własny do umowy, f) który rozpoczął inwestycję o dofinansowanie której się ubiega, g) który zamierza realizować inwestycje nie wpisującą się w cele projektu pn. „Kompleksowa rewitalizacja wyznaczonego obszaru na terenie Gminy Iwaniska w celu zapewnienia wysokiej jakości życia mieszkańców”, h) który nie spełnia innych wymogów niniejszego Ogłoszenia. V. Maksymalne dofinansowanie przedsięwzięcia Partnera 1. W przypadku projektu objętego pomocą publiczną – w wysokości wynikającej z reguł pomocy publicznej, ale nie więcej niż 75% (środki UE) – w województwie świętokrzyskim poziom dofinansowania z pomocy regionalnej dla średnich przedsiębiorstw wynosi max. 45% i dla mikro i małych przedsiębiorstw max. 55%, 2. W przypadku projektu objętego pomocą de minimis – maksymalny poziom dofinansowania 75% (środki UE), przy czym pomoc ta może być udzielona pod warunkiem, że łącznie z inną pomocą de minimis, de minimis w rolnictwie i rybołówstwie, otrzymaną w danym roku podatkowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat podatkowych z różnych źródeł i w różnych formach, nie przekroczy kwoty 200 000 Euro dla jednego podmiotu. 3. W ramach konkursu pomoc publiczna będzie udzielana wyłącznie na podstawie: Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020 i/lub Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 28 sierpnia 2015 roku w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020. 4. Maksymalna kwota dofinansowania ze środków EFRR przeznaczona dla Partnera wynosi: 100 tys. zł. (słownie: sto tysięcy złotych 00/100). 5. Nie przewiduje się realizacji projektu Oferenta w systemie zaliczkowym tylko na podstawie refundacji (faktycznie poniesionych kosztów). VI. Zabezpieczenie zwrotu nieprawidłowo wydatkowanych środków Umowa partnerska z wybranym Oferentem będzie podpisywana po ustanowieniu i wniesieniu przez Oferenta lub w jego imieniu zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy partnerskiej. Zabezpieczenie to ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form uzgodnionych przez Oferenta z Liderem Projektu: a) pieniądz (przelew wierzytelności z rachunku lokaty terminowej), b) gwarancja bankowa, c) gwarancja ubezpieczeniowa, d) poręczenie udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2014 r. poz. 1804 z późn. zm.), e) weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, f) zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego, g) cesja praw z polisy ubezpieczeniowej, h) hipoteka, i) poręczenie według prawa cywilnego, j) weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową, k) weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową i poręczeniem wekslowym. Oferent składając ofertę przedstawia swoją propozycję zabezpieczenia. VII. Sposób przygotowania i złożenia oferty 1. Podmiot ubiegający się o wybór na Partnera w procedurze otwartego konkursu jest zobowiązany do przedłożenia następujących dokumentów (oryginał lub uwierzytelniona kopia):  wypełnionego „Formularza Oferty” wraz z załącznikami według wzoru zamieszczonego w Ogłoszeniu – wyłącznie w języku polskim;  aktualnego wypisu z KRS lub innego równoważnego dokumentu potwierdzającego formę prawną i organizacyjną oraz wskazanie osób go reprezentujących. 2. Kopie dokumentów dołączone do oferty muszą być opatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu oraz poświadczone za zgodność z oryginałem. 3. Oferty należy składać w formie pisemnej z dopiskiem „Oferta współrealizacji projektu rewitalizacyjnego” do dnia 04.10.2017 r. do godziny 15:30 w sekretariacie, pok. nr 4 Urzędu Gminy Iwaniska ul. Rynek 3, 27-570 Iwaniska 4. W przypadku ofert wysłanych pocztą, decyduje data wpływu oferty do Urzędu Gminy Iwaniska. 5. Oferent może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. Zmiana lub wycofanie oferty powinny znaleźć się w zamkniętej kopercie odpowiednio oznaczonej „Oferta współrealizacji projektu rewitalizacyjnego – Zmiana” lub „Oferta współrealizacji projektu rewitalizacyjnego – Wycofanie”. 6. Nie dopuszcza się składania ofert drogą e-mailową/faxem lub w jakikolwiek inny sposób niż dostarczenie pod podany w pkt. 3 adres osobiście, przez pośrednika, kurierem lub pocztą tradycyjną. 7. Oferty złożone w sposób nieprawidłowy nie będą rozpatrywane ze względów formalnych. 8. Oferty złożone po upływie terminu nie będą rozpatrywane. 9. Nie będą rozpatrywane oferty złożone przez beneficjentów, którzy nie spełniają wymagań określonych w punkcie Kryteria wyboru partnerów oraz nie są wskazani w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPO WŚ 2014–2020 jako typ beneficjenta, który może ubiegać się o wsparcie w działaniu 6.5. „Rewitalizacja obszarów miejskich i wiejskich”. 10. Zgodnie z zapisami art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460) oferty przyjmowane są przez 21 dni od dnia opublikowania przedmiotowego ogłoszenia. Na potrzeby otwartego konkursu przyjmuje się, że wskazany okres będzie liczony w dniach kalendarzowych i upływa dnia 04.10.2017 r. 11. Oferty nie mogą zawierać przedsięwzięć już zakończonych, których odbiór prac remontowych/modernizacyjnych, świadczenia usług został zakończony w momencie złożenia oferty lub zostanie zakończony przed datą złożenia wniosku o dofinansowanie projektu rewitalizacyjnego. Planowana data złożenia wniosku o dofinansowanie: 11.10.2017 r. VIII. Procedura konkursowa 1. Informacja o konkursie umieszczona jest na stronie internetowej: www.iwaniska.eu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej: iwaniska.pl/bip. 2. Postępowanie konkursowe przeprowadza trzyosobowa Komisja Konkursowa. 3.1. Skład Komisji oceniającej formalnie i merytorycznie oferty zostanie wskazany w Zarządzeniu Wójta Gminy Iwaniska. W Zarządzeniu Wójt wyznacza spośród członków Komisji jej Przewodniczącego. 3.2. Komisja rozpoczyna działalność z dniem powołania. 3.3. Każdy z członków komisji weryfikuje oferty zgłoszone przez oferentów w drodze otwartego konkursu pod względem formalnym i merytorycznym, według kryteriów określonych w punkcie Kryteria wyboru partnerów niniejszego Ogłoszenia. 3.4. Ostateczną ocenę oferty stanowi średnia arytmetyczna z sumy punktów przyznanych łącznie przez członków Komisji. 3.5. Ostateczną decyzję o wyborze partnera podejmie Wójt Gminy Iwaniska. 4. W pierwszym etapie konkursu Komisja Konkursowa:  stwierdza liczbę złożonych ofert,  otwiera koperty z ofertami,  ocenia oferty pod względem formalnym – ocena polega na sprawdzeniu czy oferent podał wszystkie niezbędne informacje według zamieszczonego „Formularza Oferty”,  Komisja Konkursowa odrzuca złożone oferty z przyczyn formalnych, w przypadku braku jednej z wymaganych informacji o podmiocie, w wypełnionym przez oferenta rozdziale pierwszym „Formularza Oferty”. 5. W drugim etapie konkursu Komisja Konkursowa:  analizuje merytoryczną zawartość ofert,  przyznaje odpowiednią liczbę punktów według kryteriów opracowanych w ogłoszeniu,  tworzy listę rankingową ofert z przypisaną liczbą uzyskanych punktów,  Komisja rozstrzyga konkurs i wyłania Partnera. 6. Komisja Konkursowa sporządza protokół z przebiegu konkursu, który powinien zawierać:  imiona i nazwiska Członków Komisji,  liczbę zgłoszonych ofert,  listę rankingową,  ewentualne uwagi Członków Komisji,  podpisy Członków Komisji. 7. Komisja Konkursowa ulega rozwiązaniu po rozstrzygnięciu konkursu i wyłonieniu Partnera do wspólnej realizacji projektów. 8. Informacja o podmiocie, który zostanie wyłoniony w wyniku rozstrzygnięcia konkursu będzie opublikowana na stronie internetowej Gminy Iwaniska: www.iwaniska.eu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej: iwaniska.pl/bip, w terminie 7 dni od dnia podjęcia ostatecznej decyzji przez Komisje Konkursową. 9. Z Partnerem wyłonionym w toku postępowania konkursowego, zostanie zawarta umowa partnerska w celu realizacji wspólnego przedsięwzięcia. 10. Ogłaszający zastrzega sobie prawo do unieważnienia naboru bez podania przyczyny. IX. Procedura odwoławcza Od rozstrzygnięcia konkursu i decyzji wyboru ofert nie przysługuje odwołanie. X. Kontakt z ogłaszającym Dodatkowe informacje dot. naboru można uzyskać w dni robocze w godz. 7:30–15:30 u następujących osób:  Jolanta Rusak i Zbigniew Kwiatkowski Urząd Gminy Iwaniska, pok. 3 tel: 15 860 12 54 w.106; e-mail: inwestycje@iwaniska.pl Odpowiedzi pisemne będą udzielane w przypadku przesłania pytania nie później niż do 02.10.2017 r. do godz. 13:00. Pytania pisemne zadane po tym terminie zostaną pozostawione bez odpowiedzi. Gmina Iwaniska wszelkie pytania i odpowiedzi na bieżąco będzie zamieszczać na swojej stronie internetowej zgodnie z zasadą jawności (bez podania nazwy podmiotu zgłaszającego pytanie). XI. Załączniki do Ogłoszenia o otwartym konkursie na wyłonienie partnera spoza sektora finansów publicznych – przedsiębiorstw z sektora MŚP – do wspólnej realizacji projektu: Załącznik 1: Formularz oferty. Załącznik 2: Mapa poglądowa podobszarów rewitalizacji. Załącznik 3: Oświadczenia Oferenta. Załącznik 4: Karta Oceny Oferty. Załącznik 5: Oświadczenie MŚP. Załącznik 6: Oświadczenie, że Partner projektu nie podlega wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania, w tym wykluczeniu, o którym mowa w art. 207, ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Załącznik 7: Oświadczenie o niezaleganiu z płatnościami na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego. Załącznik nr 8: Propozycje zabezpieczenia umowy partnerskiej. Załącznik 9: Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. Załącznik 10: Komunikat w sprawie zasad udzielania zamówień w ramach realizacji projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Wójt Gminy Iwaniska Marek Staniek

Zobacz również: